没有办理收养手续收养关系成立吗

1、不成立，但没有办理合法收养手续，当事人可以到所在地民政部门，提交申请和证件，申请办理领养证。可以凭领养证申请给孩子申报户籍。
2、法律依据：《中国公民收养子女登记办法》：

第四条，收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续。夫妻共同收养子女的，应当共同到收养登记机关办理登记手续；一方因故不能亲自前往的，应当书面委托另一方办理登记手续，委托书应当经过村民委员会或者居民委员会证明或者经过公证。

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