The Beginning
1、发包人原因导致的工期延误发包人存在增加合同工作内容，改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性，迟延提供材料、工程设备或变更交货地点，提供图纸延误，未按合同约定及时支付预付款、进度款等因发包人原因导致工期延误的情形时，承包人有权提出顺延工程日期、支付停窝工损失、进行价格风险调整等索赔要求。上述规定看似易于执行，但承包人的索赔却往往会因为以下一些因素而增加难度：
(1)通常发包人会在合同中设置“本工程暂定开工日期为x年x月x日，具体开工日期以发包人的书面通知为准”的条款，以此来规避延期开工的工期延误责任。律师就曾见过发包人以此拖延了一年之久未开工，而承包人却难以主张延迟开工索赔的例子。
(2)施工合同中往往约定的工期调价风险系数不合理，或约定承包人的报价中已包含了工期风险，因此工期无论如何调整，由此带来的全部损失均由承包人承担。这样的约定对于承包人极为不利，工期调整较小尚可，一旦发生大的调整，就可能对承包人的施工成本造成严重影响，那么承包人将承受由此带来的巨大损失。若承包人要提出索赔，则首先必须变更合同约定，但这一目标通常会因发包人的拒绝而难以实现。
(3)窝工期间，承包人留驻施工现场的人员(数量、职称)、机械设施、设备、窝工时间等未及时办理签正或签正不规范、不齐全，导致承包人的窝工索赔正据存在缺陷，难以获得发包人的认可。
2、异常恶劣的气候条件导致的工期延误
《标准施工招标文件》(2007年版)通用条款11.4条并没有对异常恶劣的气候条件进行明确规定，而是给予了发、承包人双方自主约定的其具体内容的权利。因此，是否符合施工合同中约定的异常恶劣的气候条件，是决定承包人能否因气候原因停工，停工后索赔能否成立的关键。
3、此类纠纷产生的原因，一般是因为发、承包人双方对此没有约定，或对恶劣气候条件的具体内容和范围约定不清。比如，合同约定遇大雨持续一定时间可停工，但对什么样的雨量程度算大雨，以及大雨具体持续时间没有约定。如此一来，发包人和承包人就可能对大雨的标准产生不同判断，从而影响到工期索赔。因此，合同中应当注意完善对异常恶劣的气候条件的约定。同时，因异常恶劣的气候条件也属于非承包人原因导致的工期延误类型，因此索赔的处理方式和发包人原因导致的工期索赔一样。
4、承包人原因导致的工期纠纷
除了上述所讨论的合同约定工期及可进行工期变更的情形外，承包人原因导致的工期延误虽然不能引起工期变更，但也可能导致实际总工期发生变化。
THE END
