关于做好2021年春节期间企业新冠肺炎疫情防控工作的通告澄防指办告〔2021〕1号
当前，境外新冠肺炎疫情流行蔓延，国内疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织态势，防控形势严峻复杂。春节前后，境外回国人员增多，境内人员流动频繁，将加大疫情传播风险。为进一步做好春节期间企业疫情防控工作，根据《关于进一步做好近期企业新冠肺炎疫情防控工作的通知》（苏防疫企业防控〔2021〕1号）、《关于做好2021年春节期间企业新冠肺炎疫情防控工作的通告》（锡防指办告〔2021〕1号）和《关于做好2021年春节期间新冠肺炎防控工作的通知》（澄防指办〔2021〕6号）等疫情防控工作相关要求，现就有关事项通告如下：
一、强化疫情防控工作组织领导
1．履行疫情防控属地管理责任。各镇街、园区要切实加强企业疫情防控工作组织领导，督促企业落实各项防控措施，尽可能减少人员流动和聚集。要进一步完善节日期间疫情防控方案和应急预案，切实做好应急处置人员、物资储备，加强节日期间应急值守，遇到疫情突发情况要第一时间向市防控指挥部请示报告。要加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。
2．压实企业疫情防控主体责任。各企业要认真履行疫情防控“第一责任人”主体责任，制定完善企业疫情防控工作方案和应急预案，严格落实企业疫情防控各项要求，做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。要积极配合相关部门做好来自疫情中高风险地区人员、入境人员和假期返乡人员（特别是从事冷链、物流相关工作返乡人员）的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，落实好应检尽检人员出行前7天进行核酸检测要求，发现异常情况及时了解、核实和报告。鼓励可能存在疫情风险的岗位人员开展新冠疫苗接种。
3．落实个人防护措施。各企业要在节前组织开展一次疫情防控专题教育，引导大家加强自我防护，自觉养成健康生活习惯，随身携带口罩和免洗手消毒剂等物品；室内经常开窗通风，保持空气流通；注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡；提醒有发热、咳嗽等症状人员及时就医，不参加聚集性活动；在公共交通工具、电梯等密闭场所时要全程规范佩戴口罩；主动向社区和单位报备个人及家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史；提倡春节期间使用微信、视频、电话等非接触拜年；置办年货时，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区、国（境）外网购、海淘物品；接收快递包裹，佩戴一次性手套，打开货物前对其包装用酒精消毒；清洗、加工冷链食品时要严格做好内外包装消毒、生熟分开，并做好个人防护；不邀约中高风险地区所在设区市来澄人员聚会聚餐，有流感等症状尽量不参加聚会聚餐，家庭聚会尽量控制在10人以下。
二、强化春节期间疫情防控工作
4．加强企业员工出行和返岗管理。引导务工人员错峰返乡返岗，春节期间条件允许情况下尽量市内就地过节，原则上非必要不离锡；确需离锡的，不要前往中高风险地区、不出境（不含澳门地区）旅游探亲。在符合安全生产和疫情防控要求的前提下，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，根据生产情况和职工意愿，科学制定职工春节错峰放假和调休计划，通过发放“过节红包”“过年大礼包”“特殊津贴”等形式，以情留工、以岗留工、以薪留工，合理安排生产，抢抓先机、加快发展。加强留在工作地的职工春节期间保障，依法依规做好加班工资支付和调休等工作。
5．严格聚集性活动管控。要尽可能减少不必要的聚集性活动，采取有效措施保障工作场所、集体宿舍、食堂餐厅等空气流通、清洁消毒到位。餐厅饭店、企业食堂等餐饮场所做好上岗员工健康监测，就餐人员非就餐时佩戴口罩，保持就餐距离，推荐使用公筷公勺。原则上不进行集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，压减线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和人员规模。提倡采取视频形式召开会议，确需召开线下会议的，应严格控制规模。对必须举行的线下会议或活动（单场 50人以上），按照“谁主办、谁负责”原则，会议主办方应制定详细规范的防控方案和应急预案，报属地疫情防控指挥部备案，并严格落实会议疫情防控各项措施。
6．严防境外疫情输入。要严格落实防范境外疫情输入的各项要求。指导企业尽量减少不必要非急需的跨境人员流动，确有必要开展的活动及人员往来应按规定向当地相关部门报备或申请，配合做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作，确保全流程闭环管理。要强化境外物品管理，加大对进口物品特别是冷链食品追溯管理，落实食品安全索证索票、进货查验登记、销售台账备查等制度，确保产品来源可查、去向可追。冷链食品生产加工企业应针对加工人员、生产环境及相关设备和设施制定有效的清洁消毒制度，并定期对消毒措施的执行情况和效果进行评价。企业食堂在采购进口冷链食品时，要查验进口检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明等文件，不得采购未经政府监管仓监管的进口冷链食品。严格落实个人防护和健康监测，对相关从业人员定期开展核酸检测。对留澄外地员工中符合重点接种人群对象的优先安排免费接种新冠疫苗。
三、支持企业留工用工
7．强化涉企服务。继续抓好疫情防控期间各项惠企政策的落实。对不裁员或少裁员的参保企业，在其上年度实际缴纳失业保险费的50%内，根据实际用工人数和时间按规定返还；对企业吸纳就业困难人员的，按规定给予企业以工代训补贴。建立重点企业联系制度，为企业提供政策咨询、用工指导、岗位推介等针对性跟踪服务。春节期间，为留澄过年的企业外地员工免费发放口罩等防疫物资。
8．开展送温暖活动。丰富节日生活，倡导企业落实职工节日福利，为留澄坚守一线的外地员工置办年货、送上“暖心年夜饭”。春节期间，市总工会将开展“我们E起在澄过新年”贴心、暖心、欢心关爱行动，为留澄职工送上充满年味的暖心礼包。积极开展“送温暖、献爱心”新春慰问活动，为外地职工留澄过年创造暖心温馨的节日氛围。
9．保障职工权益。全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，畅通劳动保障维权渠道，及时查处化解各类欠薪矛盾纠纷。全面落实工程建设领域实名制、分账制、总包代发等源头管理制度，完善工资保证金制度，切实解决被欠农民工的生活困难，保障农民工合法权益，保障工资足额发放。畅通市镇各级职工诉求渠道，发挥“12351”工会热线电话、“12333”人力资源社会保障咨询热线电话、江阴市根治欠薪线索反映平台等渠道作用，及时化解各类欠薪矛盾纠纷，维护职工合法权益。
江阴市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室
2021年1月20日
