租赁房源保障
人才住房房源筹集遵循“供地条件成熟优先、配套设施完善优先、住房需求集中优先”原则，坚持多主体供给、多渠道保障，采取集中建设、市场购买、项目配建、单位自建等方式进行筹集。人才住房面向各类人才只租不售、轮候配租、周转使用。
(一)多渠道筹集房源
2020-2022年，全市计划完成10000套人才住房的筹集建设任务，其中以集中建设、市场购买形式筹集的房源数量不少于5000套。2020年全市计划筹集建设2000套人才住房，其中以集中建设、市场购买形式筹集房源并达到居住使用条件的不少于1000套。
1.集中建设。由政府主导，采取新建、改建等多种方式，实行人才住房集中建设。项目规划要选择公共交通便利、配套条件成熟的地块，或者人才聚集较为集中的各类开发区、工业园区和产业园区。启动市级人才住房集中新建工作，2020年首期建设200套。各县市区、市属各开发区也要按照人才住房建设筹集计划，尽快启动集中新建工作。
2.市场购买。由政府投资，综合人才需求、规划布局、财政承受能力等，购买市场存量房源。
3.项目配建。各级政府可根据人才住房需求和年度筹集建设计划，在新出让地块按一定比例配建人才住房。要把配建比例、建设规模、户型面积等因素作为规划条件的附加条件，纳入供地方案，在土地出让公告中予以公示。配建的人才住房要与首期商品住房同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，竣工验收合格后无偿移交政府统一使用管理。
4.单位自建。支持人才聚集的企事业单位利用自有产权待建土地，在符合相关规划及环境污染防护等要求的前提下，建设单位租赁住房，面向本单位符合条件的人才租赁，严禁借建设租赁住房之机变相搞福利分房或商品房开发向社会销售。企事业单位自建人才住房(含研发中心等各类配套服务设施)建筑面积占项目总建筑面积的比例不超过15%，要依法履行建设程序，强化质量安全监督，保障职工安全居住。
(二)加强配租管理
1.配租办法。奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、市高新开发区、市滨海开发区、市峡山开发区、市综合保税区人才住房配租管理办法由市级统一制定。市级筹集建设的人才住房由市级统一配租管理，各区、市属各开发区筹集建设的人才住房按照市级规定自行配租管理。各县市可参照市里做法，结合实际制定配租管理办法。在工业园区、产业园区集中建设的人才住房，优先面向园区用工单位及周边符合条件的人才配租。单位自建的人才住房自行制定配租方案，并报所在地人社部门备案。
2.租金标准。符合条件的A、B、C类高层次人才租赁人才住房，一定期限内给予免除租金。其他各类人才租赁人才住房，每个租期2年，最多不超过3个租期，租金标准实行递增模式，首个租期的租金标准按照不高于同区域相近品质住房租金的60%确定，第2、3个租期按照不高于80%确定。
3.运营管理。政府投资集中建设、市场购买和项目配建的人才住房，产权归政府所有。要明确人才住房专营机构，负责本级政府人才住房的筹集建设、房屋配租、投融资、运营管理等具体工作。
(三)突出政策支持
1.保障用地供应。各级政府按照年度人才住房建设筹集计划，合理确定人才住房筹集方式。需集中建设和配建的，要确保用地优先安排、及时供应、应保尽保，优先使用批而未供和低效、闲置土地。
2.拓宽资金筹集渠道。金融机构要加大对人才住房建设的支持力度，在贷款期限和利率方面给予优惠。积极探索住房租赁支持贷款、住房租赁抵押贷款等模式，充分利用住房公积金、险资或房地产信托投资基金(REITs)等，多元化筹集人才住房建设和运营管理资金。
3.给予财税政策奖励。集中建设、单位自建的人才住房项目，正常足额缴纳城市基础设施配套费的，由项目所在地财政部门按建筑面积给予每平方米100元的奖励，奖励资金不超过该项目缴纳的城市基础设施配套费额度。
