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泰安2023政府工作报告重点工作分工方案

来源: 更新时间:2023-02-07 19:17:07
The Beginning

  《政府工作报告》重点工作分工方案

  一、全力在推进新型工业化上实现新突破、开创新局面

  (一)树牢链式发展思维

  1.深入实施“链长制”,扎实开展产业链和产业集群建设行动,抓好32个项目、34家企业等“链长项目”建设,13条重点产业链营业收入实现较快增长。(牵头单位:市新型工业化强市建设推进委员会办公室)

  2.大力培植“链主”领军企业,支持骨干龙头企业做大做强,全面加强工业领军“50强”企业“一对一”精准服务。(牵头单位:市工业和信息化局)

  3.引导中小企业精准“卡位入链”。(牵头单位:市新型工业化强市建设推进委员会办公室)

  4.培育更多“单打冠军”“配套专家”,建立市级企业高质量发展认证体系,国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业、省级瞪羚企业、省级以上单项冠军企业分别新增10家、50家、10家、5家以上。(牵头单位:市工业和信息化局)

  5.新增规上工业企业200家以上。(牵头单位:市工业和信息化局)

  6.实施企业上市跨越行动,新增上市公司6家以上。(牵头单位:市地方金融监管局)

  7.充分发挥驻点招商“前沿阵地”作用,抓好产业链精准招商,持续打响“登高望远·选择泰安”金字招牌,引进投资过10亿元项目40个以上,重点产业链项目到位资金增长15%以上。(牵头单位:市商务局)

  (二)强化科技赋能增效

  8.围绕产业链部署创新链、搭建人才链,构建精准赋能科技创新体系。(牵头单位:市科技局)

  9.加快推进国家创新型城市建设,深化“科创中国”创新基地建设。(牵头单位:市科技局、市科协)

  10.新增市级以上科技创新平台10家以上。(牵头单位:市科技局)

  11.支持国家先进印染技术创新中心、泰山创新谷等建设发展。(牵头单位:市工业和信息化局、市科技局)

  12.实施“双十”攻关,深化“揭榜挂帅”改革,开展“卡脖子”技术难题攻关项目、重大科技成果转化项目各10个以上。(牵头单位:市科技局)

  13.深入实施科技型中小企业创新能力提升工程,高新技术企业达到800家以上,科技型中小企业达到1050家以上。(牵头单位:市科技局)

  14.强化高端人才(团队)梯次引育,办好“登高望远·选择泰安”高层次人才创业大赛。(牵头单位:市科技局)

  15.大力实施质量强市和品牌战略。强化知识产权创造、保护和运用,加快建设知识产权强市。(牵头单位:市市场监管局)

  (三)推进项目提速提效

  16.新策划促进产业链、供应链稳定重大产业项目400个以上,项目储备在库个数动态保持在800个以上。(牵头单位:市发展改革委)

  17.加快推进“陇电入鲁”特高压直流工程、源通核电封头智能制造、亚蓉科技高端阻燃剂、赫里欧光伏建材等35个省重大、100个以上市重点项目建设,年内完成投资400亿元以上。(牵头单位:市发展改革委)

  18.实施“双千”工程,深化工业技改提级行动,推进“千项技改扩规、千企转型升级”,年内实施技改项目500个以上。(牵头单位:市工业和信息化局)

  19.建立完善数字经济产业生态,推进关键性、全域性应用场景建设。深化制造业数字化转型,推动产品数字化、工厂数字化、管理数字化,建设一批工业互联网平台、数字化转型促进中心、数字化转型样板。(牵头单位:市工业和信息化局)

  (四)加快特色园区建设

  20.强力推动开发区发展三年攻坚行动,优化完善开发区体制机制改革配套措施。深化“一号产业”培育行动,加快提升主导产业集聚度。(牵头单位:市商务局)

  21.全力抓好锂电新材料、国泰大成碳纤维、输变电装备及电线电缆、正威泰安金属新材料、高新技术纺织服装等特色园区建设,构建“1+7+N”发展格局。(牵头单位:市工业和信息化局)

  22.加强园区基础设施建设和要素配套,加快布局5G、充电桩、工业互联网等新型基建。(牵头单位:市商务局、市工业和信息化局、市能源局)

  23.推进标准厂房建设,努力实现“拎包入住”。(牵头单位:市商务局)

  24.开发区主要经济指标增幅高于全市平均水平,实际使用外资、进出口占全市比重稳步提升,实现晋位升级。(牵头单位:市商务局)

  (五)强化资源要素统筹

  25.加快盘活闲置低效用地,加强土地立体开发利用,全力保障重点项目用地需求。(牵头单位:市自然资源和规划局)

  26.加大“两高”行业落后产能“出清”,优先保障龙头企业、重点企业发展需求。(牵头单位:市发展改革委)

  27.开展金融辅导赋能行动。(牵头单位:市地方金融监管局)

  28.用好地方政府专项债券等支持政策。充分发挥基金招商作用,不断扩大直接融资规模。(牵头单位:市财政局、市地方金融监管局)

  29.持续拓展“强工贷”产品,工业信贷投放增长不低于全市贷款增速。(牵头单位:市地方金融监管局)

  30.精准落实各项减税降费政策措施,更好支持制造业和实体经济健康发展。(牵头单位:市财政局、市税务局)

  二、全力在发展壮大现代服务业上实现新突破、开创新局面

  (一)推动消费扩容提质

  31.深入开展“消费提振年”“惠享泰安消费年”系列活动。鼓励新能源汽车、智能家电等大宗消费。(牵头单位:市商务局)

  32.优化房地产业激励措施,加强与城市产业经济联动互促,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  33.支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、就业大学生、转业军人等群体住房问题。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  34.大力发展夜间经济、市集经济,加快恢复批零住餐等接触性消费,让泰汶大地更有“烟火气”。(牵头单位:市商务局)

  35.推进城市一刻钟便民生活圈建设,培育智慧商圈、特色街区、老字号集聚区。(牵头单位:市商务局)

  36.推进供销社、龙头商贸企业下沉,完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。(牵头单位:市商务局、市供销社、市邮政管理局)

  37.积极发展线上经济,鼓励实体零售加快数字化转型。支持生活服务业“一店多能”。(牵头单位:市商务局)

  38.加快发展直播电商新业态,打造以远望跨境电商产业园为龙头的电商直播基地。(牵头单位:市商务局)

  (二)强化生产服务支撑

  39.开展生产性服务业升级引领工程,实施一批现代服务业重点工程项目。(牵头单位:市发展改革委)

  40.支持智能制造、流程再造等领域新型专业化服务机构发展。(牵头单位:市发展改革委)

  41.鼓励制造业企业发展生产性服务业,拓展研发设计、供应链协同、系统解决方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服务。(牵头单位:市工业和信息化局)

  (三)促进新兴业态发展

  42.组建供应链联盟,构建高层次供应链平台。(牵头单位:市商务局、市新型工业化强市建设推进委员会办公室)

  43.完善线上公共物流信息平台和线下物流基础设施网络,构建现代智慧物流服务体系,打造重要区域物流枢纽城市。(牵头单位:市商务局)

  44.加快建设兖矿、速恒、韵达等优势物流产业园。(牵头单位:市商务局)

  45.加大基金、投资等机构引进培育力度,做优培强融资租赁、融资担保等地方金融组织。(牵头单位:市地方金融监管局)

  46.引进一批金融高端商务、企业总部、区域总部。(牵头单位:市商务局)

  47.大力发展会展经济,办好一批“泰山品牌”主题会展活动。(牵头单位:市贸促会)

  三、全力在做大做强现代农业上实现新突破、开创新局面

  (一)守住粮食安全底线

  48.落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制“非农化”。(牵头单位:市自然资源和规划局)

  49.严格管控“非粮化”,粮食种植面积和产量稳定在557万亩、257万吨。(牵头单位:市农业农村局)

  50.全面推广“减垄增地”种植模式。推进高标准农田建设。(牵头单位:市农业农村局)

  51.提升粮食储备能力。(牵头单位:市发展改革委)

  52.深入实施种业振兴行动和良种创新工程,培育具有自主知识产权的优良品种3个以上。(牵头单位:市农业农村局)

  53.加强大中型灌区建设运行管理。(牵头单位:市水利局)

  54.农作物耕种收综合机械化率达到90.6%。(牵头单位:市农业经济发展服务中心)

  55.稳定生猪生产。(牵头单位:市畜牧兽医事业发展服务中心)

  56.加强“菜篮子”产品稳产保供。(牵头单位:市农业农村局、市畜牧兽医事业发展服务中心)

  (二)加快特色产业发展

  57.树立“大食物”观,抢抓中央厨房(预制菜)、宠物食品等行业“风口”,支持冻冻科技、早天下冷链基地、帅客宠物食品等发展壮大。(牵头单位:市农业农村局)

  58.实施地理标志运用促进计划,全面擦亮“泰安农品·泰好吃”品牌。(牵头单位:市农业农村局)

  59.集中连片发展泰山茶、高效设施蔬菜、高端畜牧等特色产业。(牵头单位:市农业农村局、市畜牧兽医事业发展服务中心)

  60.壮大泰山黄精、泰山水、小麦糊粉层等免疫力经济新产品新品牌。(牵头单位:市农业农村局、市国资委)

  61.推进国家农村产业融合发展示范园、乡村振兴示范区等重点项目建设。(牵头单位:市农业农村局)

  (三)强化经营主体培育

  62.实施“梯次晋级行动”,重点培育泰山啤酒、泰山恒信等一批现代食品上市后备企业。(牵头单位:市农业农村局)

  63.大力实施“上规纳统”工程,新增规上农产品加工企业5家以上,总营业收入达到500亿元。(牵头单位:市农业农村局)

  64.新增市级以上农业龙头企业15家以上,培育市级以上农民合作社示范社、家庭农场示范场60家、40家以上。(牵头单位:市农业农村局)

  65.健全农业社会化综合服务体系,市级示范组织达到20家以上。(牵头单位:市农业农村局)

  66.发展智慧农业、定制农业等“互联网+农业”新业态,建设“数字农业大脑”,打造生猪、肉鸭国家级和省级数字化交易平台。(牵头单位:市农业农村局、市畜牧兽医事业发展服务中心)

  四、全力在推动文化“两创”上实现新突破、开创新局面

  (一)传承弘扬泰山文化

  67.主动融入和推动国家文化公园建设,抓好泰山博物院等十大重点项目,打造泰山文化“两创”标志性工程。(牵头单位:市文化和旅游局)

  68.高水平办好文旅发展大会、泰山国际登山节等活动。(牵头单位:市文化和旅游局)

  69.加强文物和文化遗产系统保护,积极创建泰山文物保护利用示范区。(牵头单位:泰山景区管委)

  70.更加注重城乡建设中的历史文化保护传承,留住城市历史见证和群众生活记忆。(牵头单位:市住房和城乡建设局、市文化和旅游局)

  71.推出《追梦绿色》《文物泰安》等体现本土特色、增强人民精神力量的精品力作。(牵头单位:市文化和旅游局)

  (二)繁荣发展文化产业

  72.实施重大文化产业项目带动战略,抓好出版印刷产业发展,推进出版大厦建设,打造出版企业总部基地。(牵头单位:市文化和旅游局)

  73.加快国际文化大数据(泰山)产业城、美国冠龙智能绿色印刷等项目建设。(牵头单位:市文化和旅游局)

  74.办好泰山国际新闻出版合作大会。(牵头单位:市文化和旅游局、泰安高新区管委)。

  75.大力发展数字出版、数字创意、文化电商等新兴文化产业。(牵头单位:市文化和旅游局)

  76.支持文旅企业做大做强。(牵头单位:市文化和旅游局)

  77.加快推进“数字三馆”提质工程,推出更多数字化文旅新场景。(牵头单位:市文化和旅游局)

  78.强化“山东手造·礼遇泰安”品牌打造,高水平设计开发文创产品和旅游商品。(牵头单位:市文化和旅游局)

  (三)加快文旅深度融合

  79.坚持以文塑旅、以旅彰文,统筹开发全市文化旅游资源,推进“串珠成链”。(牵头单位:市文化和旅游局)

  80.推动泰山打造首批世界级旅游景区、东平湖争创国家5A级景区。全面盘活徂徕山、泰山温泉、齐长城等优质文旅资源。(牵头单位:市文化和旅游局、泰山景区管委)

  81.启动建设泰山·黄河·大汶河文化旅游生态风景道。(牵头单位:市交通运输局)

  82.布局开发文旅康养、红色旅游、研学旅行、旅游演艺等新业态。(牵头单位:市文化和旅游局)

  83.策划推出自然观光、传统民俗、乡村休闲等十大精品旅游线路。(牵头单位:市文化和旅游局)

  84.搭建数字赋能旅游服务平台。用好央视“品牌强国工程”传播平台,办好“中华泰山·国泰民安”文化旅游推介会,协同提升泰安文化旅游知名度美誉度。(牵头单位:市文化和旅游局)

  (四)提高社会文明水平

  85.抓好青年发展友好型城市建设。(牵头单位:团市委)

  86.推进文化惠民工程,完善现代公共文化服务体系。(牵头单位:市文化和旅游局)

  87.坚持“文化润城”,打造“书香泰安”。(牵头单位:市文化和旅游局)

  88.加强社会信用体系建设,营造诚实守信社会环境。(牵头单位:市发展改革委)

  五、全力在落实黄河重大国家战略上实现新突破、开创新局面

  (一)加强生态环境保护治理

  89.巩固扩大泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成果、“三区三线”划定成果。(牵头单位:泰山区域山水林田湖草生态保护工程领导小组办公室、市自然资源和规划局)

  90.严格落实河长制、湖长制、林长制,持续打好污染防治攻坚战,守护好蓝天、碧水、净土。(牵头单位:市水利局、市林业局、市生态环境局)

  91.深入推进地下水污染防治试验区建设。(牵头单位:市生态环境局)

  92.加快建设引黄入泰等重点项目。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  93.全力做好中央环保督察、省委专项巡视反馈问题整改落实。(牵头单位:市生态环境局)

  (二)构建防洪减灾保障体系

  94.巩固提升黄河标准化堤防,推进东平湖蓄滞洪区综合治理,加快大汶河砖舍拦河闸等工程建设,构建安全可靠的灾害防御工程体系。(牵头单位:市水利局)

  95.健全监测预警处置机制,加强物资储备,全面提升自然灾害防御应急能力。(牵头单位:市应急局)

  96.完善城市防洪排涝体系。(牵头单位:市城市管理局)

  97.科学推进海绵城市建设。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  (三)抓好资源集约节约高效利用

  98.贯彻“四水四定”原则,持续加强水资源消耗总量和强度双控,推进节水型社会建设,构建适水生产的现代产业体系。(牵头单位:市水利局)

  99.深化水权水市场改革。(牵头单位:市水利局)

  100.科学调蓄雨洪资源,优化水资源配置。(牵头单位:市水利局)

  101.推进国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地建设,加快建设“无废城市”。(牵头单位:市城市管理局、市生态环境局)

  102.发展绿色节能装配式建筑。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  103.加强绿色矿山建设,提高矿产资源开发保护水平。(牵头单位:市自然资源和规划局)

  (四)加快绿色低碳高质量发展

  104.实施深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动。深入推进“四减四增”,确保第二轮“三年行动”圆满收官。积极推进碳达峰、碳中和。严控化石能源消费。(牵头单位:市发展改革委、市生态环境局)

  105.深化绿色低碳社会行动示范创建。抓好生态产品价值实现机制试点市建设。(牵头单位:市生态环境局、市发展改革委)

  106.大力发展新能源产业,推进泰安二期抽水蓄能电站、肥城市和岱岳区盐穴储能、“泰山锂谷”、山东华劲电池材料等项目建设,加快建设千万千瓦级“储能之都”。(牵头单位:市能源局)

  六、全力在深化改革开放上实现新突破、开创新局面

  (一)深化重点领域改革

  107.深入推进国资国企改革,更好发挥支撑引领作用。(牵头单位:市国资委)

  108.加强预算绩效管理改革,提高财政资源配置使用效率。(牵头单位:市财政局)。

  109.深化“放管服”改革,推动企业全生命周期服务集成化。全面推行工程建设项目全链条告知承诺制、工业项目“用地一件事改革”。(牵头单位:市行政审批服务局、市自然资源和规划局)

  110.巩固提升农村集体产权制度改革成果,建立农村集体产权交易市场。(牵头单位:市农业农村局)

  111.完成东平县国家级、宁阳县省级农村改革试验区试验任务。(牵头单位:市农业农村局)

  (二)不断扩大对外开放

  112.实施外贸提升行动,积极组织参加“境外百展”市场开拓计划。(牵头单位:市商务局)

  113.用好“鲁贸贷”“泰山贷”“汇率避险担保增信”等政策,支持企业开拓境外市场。扶持奖励重点制造业外资项目。(牵头单位:市商务局)

  114.推进中国(泰安)跨境电子商务综合试验区建设,深入开展“特色产业+跨境电商”培育。(牵头单位:市商务局)

  115.支持各类开发区与山东自贸试验区(济南片区)合作建设联动创新区。(牵头单位:市商务局)

  116.加快建设泰安综合保税物流中心。(牵头单位:市商务局)

  (三)持续优化营商环境

  117.完善普惠性政策库、靶向政策库、政策需求清单、政策兑现清单“两库两清单”。(牵头单位:市新型工业化强市建设推进委员会办公室)

  118.坚持“有解思维”,推进流程再造,全面创优“泰好办”品牌。开展一体化政务服务提升行动,深化“双全双百”工程,推进“集成办”“跨域办”“就近办”。(牵头单位:市行政审批服务局)

  119.拓展“跨省通办”“全省通办”事项覆盖范围。(牵头单位:市行政审批服务局)

  120.深入实施数字政府强基工程,推进跨部门数据互联共享,打造“无证明城市”。(牵头单位:市大数据中心、市行政审批服务局、市司法局)

  121.强化公平竞争审查制度刚性约束。(牵头单位:市市场监管局)

  122.打造智慧化电子交易平台。(牵头单位:市行政审批服务局)

  123.推广企业开办“1545”服务模式。(牵头单位:市行政审批服务局)

  124.深化“企业服务专员”制度。(牵头单位:市政府办公室)

  125.实施企业家赋能行动,大力弘扬企业家精神,全力支持民营经济发展。(牵头单位:市工业和信息化局)

  七、全力在推进共同富裕上实现新突破、开创新局面

  (一)推动城乡融合发展

  126.系统推进新型城镇化建设。(牵头单位:市住房和城乡建设局、市发展改革委)。

  127.全方位推进济泰同城化发展,推动钢城——新泰打造省会经济圈毗邻县域一体化发展先行区。(牵头单位:市发展改革委)

  128.加快中心城区总体设计、泰安东高铁站片区规划编制。(牵头单位:市自然资源和规划局、泰山区政府)

  129.抓好泰安至东平高速、济广高速泰安段、济微高速泰安段、S103东岳胜境旅游公路等项目建设。(牵头单位:市交通运输局)

  130.开工改造老旧小区项目150个、48757户,棚改项目7个、3006套。积极稳妥发展保障性租赁住房。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  131.继续优化城市路网。(牵头单位:市住房和城乡建设局、市城市管理局)

  132.推进莱热入泰等项目建设,完善供热“一张网”、水环境“一张网”。(牵头单位:市住房和城乡建设局、市城市管理局)

  133.更新改造老化燃气管道80公里。(牵头单位:市住房和城乡建设局)

  134.统筹抓好垃圾分类、背街小巷整治、公共停车位治理等工作。(牵头单位:市城市管理局、市公安局)

  135.深入实施农村人居环境整治提升五年行动,抓好村容村貌“基础薄弱村”攻坚提升。创建省级美丽乡村示范村24个。新改建农村公路550公里,改造农村危房287户。实施农村饮水安全巩固提升工程。稳步推进农村地区清洁取暖改造。(牵头单位:市农业农村局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市水利局)

  136.推动教育、医疗、养老等公共资源向农村倾斜,促进城乡公共服务均等化。(牵头单位:市教育局、市卫生健康委、市民政局)

  (二)统筹抓好社会事业

  137.严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫底线。(牵头单位:市乡村振兴局)

  138.坚持就业优先,统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等群体就业服务。深入开展城乡公益性岗位扩容提质行动,推动零就业家庭动态清零。(牵头单位:市人力资源和社会保障局)

  139.新改扩建幼儿园10所、中小学6所,新增学位1万个。推进集团化办学,加快义务教育优质均衡发展。(牵头单位:市教育局)

  140.优化主城区高中布局,推进同城同招。(牵头单位:市教育局)

  141.巩固“双减”成果。支持职业教育发展。(牵头单位:市教育局)

  142.深化“泰汇救”社会综合救助体系建设。大力发展慈善事业。(牵头单位:市民政局)

  143.健全职工医保门诊共济保障机制。(牵头单位:市医疗保障局)

  144.加强“一老一小”服务能力建设。新增护理型养老床位2000张以上。(牵头单位:市民政局、市卫生健康委)

  145.落实“三孩”生育配套政策。(牵头单位:市卫生健康委)

  146.持续做好未成年人保护。(牵头单位:市民政局)

  147.深入推进健康泰安建设,完善传染性疾病救治体系。(牵头单位:市卫生健康委)

  148.严格落实疫情防控优化措施,强化疫苗接种、医疗物资保供、医疗救治服务。(牵头单位:市卫生健康委、市工业和信息化局)

  149.深化公立医院高质量发展促进行动。推进国家中医药综合改革示范区建设。建成市中医诊疗中心。(牵头单位:市卫生健康委)

  150.办好泰山国际登山比赛等系列体育赛事。(牵头单位:市体育局)

  151.管理运营好市新体育中心。(牵头单位:泰安旅游经济开发区)

  152.推进“泰山兵”品牌、泰安“英雄城市”、“全国双拥模范城”建设。(牵头单位:市退役军人局)

  (三)完善社会治理体系

  153.深化矿山等重点领域安全生产专项整治,坚决防范和遏制较大以上事故发生。(牵头单位:市应急局)

  154.持续提升森林防火应急处置能力,全力守护好泰山森林资源安全。(牵头单位:市应急局、市林业局)

  155.强化食品药品安全保障,争创国家食品安全示范城市。(牵头单位:市市场监管局)

  156.加强金融风险防控,加大非法集资防范和处置力度,严厉打击恶意逃废金融债务行为。(牵头单位:市地方金融监管局)

  157.坚持发展新时代“枫桥经验”,全面推行“信访问题面对面,干群关系心连心”工作模式。(牵头单位:市信访局)

  158.加强社会治安防控体系建设,常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗等重点领域违法犯罪行为。(牵头单位:市公安局)

  159.健全涉企警情快速响应和联动处置机制,坚决打击损害营商环境违法行为。(牵头单位:市公安局)

  160.争创全国禁毒示范城市、平安中国建设示范市,建设更高水平平安泰安。(牵头单位:市公安局)

THE END

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