当地时间3月2日,在印度新德里G20外长会间隙,美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫,来了一场“意料之外”的短暂交谈。这也是俄乌冲突爆发以来,俄美外事部门负责人首次面对面交流。
拉夫罗夫与布林肯
美方强“加戏” 进行政治“作秀”
当天,美国国务卿布林肯在G20外长会后的记者会上主动提及,他与俄罗斯外长拉夫罗夫在G20会议间隙进行了简短的交谈。而此前一天,布林肯在乌兹别克斯坦访问时还明确表示,没有和拉夫罗夫会面的计划。
布林肯称,他在谈话中向拉夫罗夫强调了三点:一是,美国会一直支持乌克兰直至危机结束。二是,要求俄罗斯改变暂停履行《新削减战略武器条约》的决定。三是,要求俄方释放因间谍罪被关押的原美国海军陆战队队员保罗·韦兰。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示,布林肯对拉夫罗夫提出的这三点要求,反映出目前美方对俄关系的三个优先关切方面。
俄“萨尔马特”洲际弹道导弹
2月28日,俄罗斯总统普京正式签署关于俄暂停履行《新削减战略武器条约》的法律,以示对美国及西方一系列反俄措施的警告。在美方看来,此举带来了不小的冲击,让国际社会把军控体系濒临崩溃和瓦解的责任归咎于了美方。“在此背景下,俄方单方面暂停履约,是在外交上向美方施加了更多的压力,然而美方并不愿意承担这一责任,希望把‘球’重新踢回给俄方”。
而在扣押人员释放问题上,崔洪建认为,美方之所以表现得格外重视,是民主党政府有意着眼于明年的大选,希望利用该事件,激发美国公众对民主党政府“服务于民”的印象,“而这其中有非常明显的政治作秀色彩”。
至于乌克兰危机,美俄显然无法在短时间内解决这么复杂的问题,“美方表达这一要求,无非是想向俄方表明,其在乌克兰危机上的立场,即继续对乌给予援助、对俄施加制裁的‘坚定’态度”,崔洪建说。“从整个交流的气氛来看,此次美俄高层见面,更像是一场美国单方面加的‘戏’,目的是要给国内民众,以及自己的盟友、乌克兰展现一定的政治姿态”。
拜登 资料图
俄方反应冷淡 各说各话收效甚微
而相比布林肯的“积极”,俄外长拉夫罗夫则反应冷淡。
在当天G20外长会议后举行的新闻发布会上,拉夫罗夫压根就没提及这次谈话。他只是表示,俄罗斯对结束乌克兰冲突的谈判持开放态度,并指责西方实际上阻止了此类谈判。
而据俄罗斯卫星社2日报道,俄外交部发言人扎哈罗娃证实,布林肯和拉夫罗夫确实进行了接触,而这次交谈是布林肯主动上前搭话的,“我们没有拒绝”。两个人边走边谈,说了大约十分钟的时间。“这只是短暂交流,而非正式会面、会谈”,扎哈罗娃强调。
布林肯从拉夫罗夫身后经过
在崔洪建看来,美俄高层的短暂交流,实际显示出了俄罗斯与美国及西方国家关系的整体状况。“双方政治互信非常差,而且对立关系严重,但是双方也确实需要在一些重要问题上进行‘通气’。在此情况下,为了显示各自立场,美俄间不可能举行正式的会晤坐下来深入讨论问题和交换意见,但双方又有交流的需要,因此就形成了这次比较尴尬的见面气氛”。
而这短短十分钟的交流,实际效果也很难令双方满意。路透社援引美国匿名官员的描述,两人的会面俨然成了布林肯单方面“提要求”,而拉夫罗夫的回应必然同样强硬。“双方围绕自身立场互相表态,并未弥合任何分歧。甚至布林肯也不认为,俄罗斯的行为在短期内会有任何改变”。
扎哈罗娃表示,“拉夫罗夫外长以自己的方式,回复了布林肯的所有企图”。同时,她批评布林肯有关交谈内容的言论是在自吹自擂。“这些门外汉的伎俩,是用来堵美国外交成绩漏洞的,布林肯和美国国务院关心的只是形象以及如何营销自己罢了”。
拉夫罗夫
联合声明“流产” 印度“作用”有限
此次美俄高层见面,只是G20外长会上的一个缩影。3月2日,二十国集团(G20)外长会议在印度新德里举行,印度总理莫迪发表视频致辞,期待与会各方缩小分歧、应对全球挑战。
然而,这场会议显然未能达成这一目标。路透社报道称,乌克兰危机替代发展问题,不可避免地成为了会议的主导议题,美西方国家“群殴”俄罗斯,与拉夫罗夫展开激烈的争吵。
布林肯在会上指责“俄罗斯对乌克兰发动的战争损害了此次会议”,该立场随即得到盟友的响应。德国外长贝尔伯克、法国外长科隆纳、荷兰外长胡克斯特拉都把批评的矛头指向了俄罗斯,并要求俄罗斯重返《新削减战略武器条约》。
而拉夫罗夫呼吁对“北溪”天然气管道被炸事件进行“快速公正”的调查,并表示俄罗斯应参与相关调查。该诉求不出所料地被美国忽视了,西方媒体也并未进行广泛报道。此外,拉夫罗夫还指责西方在“无耻地破坏”黑海港口农产品外运协议,对俄方谷物和化肥出口进行阻碍。
印度外长苏杰生
由于分歧巨大,此次G20外长会罕见地未能达成联合声明。印度外交部长苏杰生2日遗憾地表示,“我们无法在各方之间调和”。
对此,法新社报道称,“俄乌冲突挤占了G20的议程,令印度感到沮丧”。G20会议可以算是印度今年最重要的主场外交活动,印度在国内进行了大力宣传,印有莫迪头像的庞大广告牌遍布全国。显然,印度希望利用作东道主的机会,体现为其平衡关系的能力。
崔洪建表示,俄乌冲突以来,印度想要尽力找到自己的立场。一方面,它没有加入到西方国家阵营,对俄进行谴责或制裁;另一方面,它也借机加深了和俄罗斯在军事、能源等领域的合作。“在这一过程中,其实印度是既想要名声,又想增长实力和影响力,但由于美俄双方对立严重,印度发挥作用的能力很有限,根本无法促成双方和解”。
不过,崔洪建也指出,印度的立场在国际社会上也很具有代表性。大多数发展中国家不愿意看到俄罗斯与西方国家之间长期的紧张和对抗,这给世界经济、粮食、能源等各个领域都带来了负面的影响和冲击。“尽管这一场G20外长会并不成功,但它力图推进和平的努力方向,还是值得继续坚持的”。
(看看新闻Knews记者 杨臻)