欧盟夏季峰会
直新闻:欧盟夏季峰会闭幕,对华战略“去风险”一说,正式被写进了峰会声明中。对此,你怎么看?
特约评论员 刘和平:其实,前一段时间,中国对欧盟外交战略的主攻方向,就是反对其提出的所谓“去风险”。然而,让人遗憾的是,这三个字最终还是被正式写进了峰会声明中。
而在我看来,对华战略“去风险”一说,只不过是欧盟内部对华强硬派精心玩弄与包装的一个极具欺骗性的语言诈术。
它的来由是这样的——
早在特朗普执政时期,美国曾经提出了对华经济全面“脱钩”的说法,但由于中国与世界经济尤其是中美经济联系实在太过紧密,美方压根就做不到。于是,拜登上任之后,修正了特朗普的说法和做法,将对华经济政策由全面“脱钩”,改成了部分“脱钩”,也就是要在芯片、5G技术等高科技领域内对华“脱钩”,并企图说服欧盟接受美国的做法跟美国采取同样的行动。但是,以法国为首的在对华经贸交往中受益颇多的部分欧盟国家表示反对,并因此而引起了欧盟内部的分歧与分裂。
正是在这种情况下,以欧盟执委会主席冯德莱恩为首的对华强硬派,便提出了对华战略不“脱钩”但要“去风险”说。这一说法提出来后,很快便得到了拜登政府的肯定,同时欧盟内部的反对声音也变弱了。
冯德莱恩
直新闻:冯德莱恩提出的对华战略不“脱钩”,但要“去风险”,为什么最终会获得美国的支持以及欧盟的不反对呢?
特约评论员 刘和平:我认为,冯德莱恩提出的对华战略“去风险”说法,之所以会获得美国的支持,是因为从本质上来说,“去风险”说其实就是拜登政府“部分脱钩”论的翻版,或者说是新瓶装旧酒。因为拜登政府与欧盟内部的对华强硬派都认为,由于西方与中国存在着意识形态与政治制度上的博弈,在这种情况下,跟中国在芯片、5G技术等高科技领域内展开合作,以及在部分产业链对中国存在着依赖,最终就会危害到他们的经济霸权,并进而危害到他们的所谓政治安全。于是,“去风险”就意味着必须要在这些领域内跟中国“脱钩”。所以拜登政府对此是心领神会的。
冯德莱恩提出的对华战略不“脱钩”,但要“去风险”说之所以能够忽悠整个欧盟,是因为人性都是自私的,都是趋利避害的。欧盟对华战略无论是全面“脱钩”还是部分“脱钩”,都会损害到他们自身的利益,所以会引起一部分欧盟国家的反对。而“去风险”说则把原本损害欧盟利益的行为包装成了是为了欧盟的利益,为了防止欧盟在政治和经济上陷入所谓的风险。也就是说,以冯德莱恩为首的欧盟对华强硬派正好抓住了这一人性弱点,在话术上进行了一个精巧的包装。于是,原先的反对声音在欧盟内部立马就弱化了,就连德国总理朔尔茨都带头站出来呼吁欧盟的企业在对华投资的时候要带头“去风险”。
这也就意味着,原本存在分歧的美国与欧盟以及欧盟内部终于在要跟中国部分“脱钩”这一问题上,达成了基本的共识。
中国和欧盟旗帜
直新闻:我们看到,除了正式提出“去风险”说法之外,欧盟夏季峰会的联合声明在对华关系的其它方面,措词还是相对温和的。对此,你又怎么看?
特约评论员 刘和平:我认为,导致这一现象的原因主要有这么几个——
第一个是,在中美欧这一对三角关系中,不仅中国希望与欧盟合作来反制美国,欧盟内部也有一股强大的力量,要利用中国来牵制美国,以一方面尽可能地维持欧盟战略上的自主性,另一方面也可以尽可能多地向美国讨价还价。
第二,由于俄乌冲突仍然在紧张激烈地进行,在中俄欧这一对三角关系中,欧盟也不敢过分刺激中国,以免让中俄关系进一步走近。因为中国的取态,对于这场俄乌冲突的走向来说,实在是太关键了。
第三则是因为在欧盟内部也面临着“鱼与熊掌不可兼得”的两难困境。中东欧那些主张对华强硬的国家,最为担心的就是中俄关系的进一步走近,会让俄乌冲突出现不可预期的变化。这就给了那些包括法国在内主张对华友好的国家,一个牵制中东欧国家的机会。
作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编
排版丨郑志佳,直新闻编辑