近日，广西河池市大化瑶族自治县的村民张先生（化姓）向红星新闻反映称，今年5月31日，他的哥哥驱车从该县板升乡集市返回位于兰朋屯的家，行驶到比后屯路段，在一个下坡弯道处翻下悬崖。张先生的哥哥受伤，车上的4名乘客不幸身亡，其中包括一名不到1岁的儿童。
张先生告诉红星新闻，7月6日，他收到了此次交通事故的认定书，交警认为“驾驶员（张先生的哥哥）未遵守交通法律法规，承担事故全部责任”。兄弟俩对此责任认定不服，向河池市公安局交通警察支队提出交通事故认定复核申请。申请书中指出，大化瑶族自治县交通运输局“监管不力”，一条原本计划在2021年竣工的三级公路工程拖延致车祸发生时都未竣工，群众不得不绕道走路面状况较差的屯级道路。兄弟俩认为，该县交通运输局应承担本案交通事故的部分责任。
▲事发路段路面情况 受访者供图
7月11日，河池市交通运输局工作人员告诉红星新闻，由于上述公路建设工程穿越国家地质公园，遇到了环评整改、建设难度大等困难，多种因素导致工期有所延误。市运输局始终高度重视该建设项目，多次多方沟通、督促、协调，力求在保障各方人员安全的情况下，确保项目能在2023年底完工。
红星新闻记者从负责处理该起交通事故的工作人员处了解到，交警初步判断事故车辆当时行驶得太靠道路外侧，“操作不好”。7月25日，针对张先生的申请，河池市公安局交通警察支队道路交通事故出具复核结论，决定维持县公安局的责任认定。对此，张先生表示，将考虑提起行政诉讼。
私家车坠崖致4死1伤
交通事故认定司机负全责
张先生的哥哥告诉红星新闻，5月31日，他驾驶一辆SUV，和叔叔一起前往板升乡赶集买装修材料。下午3点多，他们准备从集市返回，在菜市场门口，两名妇女带着一个不到1岁的小孩拦住了他们的车，表示希望能搭他们的车前往弄立姚寨，他同意了。
当日16时28分，车辆行驶至板升乡弄立村戈权屯至比后屯路段时翻下山崖，张先生的哥哥受伤严重，车上其余4人全部身亡。
张先生的哥哥称，事发道路不平整，铺着碎石，颠簸难开。行驶至下坡路段，有两个连续的弯道，过第一个弯时，他踩着刹车减速，顺利通过了。即将过第二个弯道时，为了更稳妥一些，他“准备刹车，往后退一点再过第二道弯”，但他发现刹车踏板变得“硬硬的”，很难踩下去，车没法刹住，他向道路内侧打满方向盘尽力抢救，但车还是翻下了山崖。
大化瑶族自治县公安局交通管理大队7月6日下发的关于此次道路交通事故的认定书显示，事发地的道路为“板升乡人民政府自筹资金按照屯级公路标准建设，泥结碎石路面，事故地点车辆坠落点弯道处有效路面宽度685厘米、路肩宽200厘米、无护栏”。“事故路段车辆行驶方向呈下坡急弯路段……南侧为悬崖，北侧靠山体；路面泥结碎石流失、凹凸不平、干燥，下坡弯道处相接的道路纵坡度为12度，弯道半径为19.47米；事发时天气晴朗，视线良好。”
另有司法鉴定显示，除事故造成的严重损毁外，车辆的制动系、转向系等均未见异常。
交通事故认定书认定，司机未遵守交通法律法规、按照操作规范安全驾驶、文明驾驶是导致事故发生的根本原因，单方违法过错导致事故的发生，应承担道路交通事故全部责任。
7月11日，红星新闻记者从该县公安局交通管理大队工作人员处了解到，根据初步判断，张先生的哥哥当时驾车太靠道路外侧，速度有点快，没法及时回方向，“操作不好”，最终车辆坠崖。
家属称原本可选择路况更好的县道
但27公里的项目3年未竣工
张先生的哥哥告诉红星新闻，当天驾驶时，他在下坡路段已减速，没有踩油门。他与半路搭载的乘客并不熟悉，也没有边开车边聊天。自己没有违反安全驾驶操作规范，不存在不文明行为。如果道路旁装有防护栏，也许车不会翻下悬崖。
张先生指出，哥哥他们当天原本可以选择走道路状况更好的县道X898。但自从2020年以来，“大化板升至百都三级公路项目”沿县道X898建设，县道X898有时会暂停通车。工程截至目前仍未竣工，居民出行需从乡间屯级小路绕道，小路路面铺碎石，弯道多，安全风险更高。5月31日那天，县道X898封堵，他们才选择了绕路。
红星新闻记者了解到，今年3月，当地群众何先生（化姓）曾把“修路工程延期至群众出行不便、绕道增大安全隐患”向河池市交通运输局反映。何先生告诉红星新闻，项目施工建设以来，县道X898路面状况一直不好，路边没有护栏，砂石路面凹凸不平，他曾在该路段上遭遇过陷车。今年1月，他驾车在施工中的县道X898通行时，感到底盘被刮。在安全地段停车后，他发现发动机油底壳破了。
▲何先生的发动机油底壳破损 受访者供图
2023年4月10日，河池市交通运输局回复何先生称，大化板升至百都三级公路全线长27公里，项目于2020年4月18日开工建设，合同期为18个月，合同完工日期为2021年10月17日。因项目穿越国家地质公司、风景名胜区环评整改，林地指标未获批复等原因，2021年5月起全线停工，2022年9月30日，项目全线复工，补充协议工期延长至2023年6月30日。
回复中提到，截至2023年3月下旬，项目完成总工程量约60%，总体进度十分缓慢。河池市交通运输局对该项目建设非常重视，指出项目参建单位思想认识不到位、大局意识不强，施工单位执行力不强、履约能力差；建设单位服务意识不强、工作效率低等问题。交通运输局相关领导及技术人员多次深入项目实施现场考察、沟通，督促大化瑶族自治县人民政府落实主体责任，督促建设单位抓好问题整改，加大督查问效，确保完成2023年板升乡通三级公路的目标任务。
涉事司机申请责任认定复核
市公安局交警支队:维持原责任认定
张先生认为，如果“大化板升至百都三级公路项目”能早一些修好，哥哥当天就不用从屯级公路上绕行，也许可以避免车祸发生。他向河池市交通运输局致信反映情况后，6月26日，河池市交通运输局回复称，相关部门及负责人高度重视该项目，已多次对建设单位约谈、督导。截至回复时，项目总体进度完成70%，确保2023年12月底前完成路面主体工程。
▲张先生绘制的路线示意图
对于张先生提出的诉求，河池市交通运输局在回复中表示，需待事故责任明确后，死伤者家属再根据责任的划分提出相关责任人的赔偿责任。
7月7日，张先生的哥哥向河池市公安局交通警察支队提出交通事故认定书复核申请。在申请书中，张先生的哥哥表示，事发道路过于弯曲、坡度大，没有安装安全防护栏，事发前缺乏安全驾驶警示标志标牌，道路路面凹凸不平，缺乏驾驶安全感。乡政府没有尽到屯级公路的管养义务，应承担事故的主要责任；大化瑶族自治县交通运输局对县城至板升乡的三级公路建设监管不力，不到30公里的“大化板升至百都三级公路项目”延期近2年，群众不得不绕道，安全风险增大，应承担事故的部分责任。
7月11日，河池市交通运输局工作人员告诉红星新闻，“大化板升至百都三级公路项目”穿越国家地质公园，需要处理好道路建设和自然资源保护之间的关系，施工难度较大。经过多方积极沟通、协调，项目停工一年多之后，于2022年9月30日全线复工。河池市交通运输局多次对施工单位进行督促，提出改进意见，要求确保项目在今年年底完工。
该工作人员表示，项目开始建设以来，施工道路处于半开放的状态，社会车辆需在服从工作人员指挥的情况下，以每小时5公里左右的速度缓慢通行。当工程作业导致路况风险较高时，会对道路进行封闭。对于张先生提出的诉求，河池市交通运输局将根据交通事故责任认定情况，依法依规进行处理。
▲河池市公安局交通警察支队道路交通事故复核结论
7月28日，河池市公安局交通警察支队道路交通事故复核结论中称，大化瑶族自治县公安局交通管理大队在处理此起道路交通事故中，认定事实清楚、证据确实充分、适用法律准确、责任划分公正、调查程序合法。市公安局交通警察支队决定维持大化瑶族自治县公安局交通管理大队的责任认定。
对此，张先生表示，将考虑向相关部门提起行政诉讼。
红星新闻记者 王语琤 王涵
编辑 张莉 责编 冯玲玲
