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历史首例!美国众议院通过投票罢免麦卡锡的众议长职务

来源: 更新时间:2023-10-04 08:21:54
The Beginning

财联社10月4日讯(编辑 赵昊)当地时间周二(10月3日),美国国会众议院以216票赞成、210票反对的投票结果罢免凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)的众议长职务。

这也是众议院历史上首次通过表决罢免众议院议长。在麦卡锡被解职之后,共和党的众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)将担任临时议长或临时代理议长。

据了解,众议长是继美国副总统后的第二顺位继承人,一旦总统和副总统出现被弹劾等无法行使总统权力的状况时,众议长将递补总统。这意味着,众议长是美国政坛的“第三号人物”。

发生了什么?

上周末,美国国会通过临时拨款法案,暂时避免联邦政府又一次“关门”,却引发了共和党的“内战”。在此之前,共和党内的极端保守派一直向麦卡锡施压,要求大幅削减联邦开支,并加强边境管控。

共和党的极端保守派多次威胁道:如果国会无法在这些议题上谈拢,将不接受任何临时拨款法案;若最终通过的临时拨款法案不符合他们的要求,将罢免麦卡锡的议长职务。


媒体报道

最终结果是,美国国会在面临“关门”的最后一刻批准了短期拨款法案。这一举动令白宫感到满意,但法案并没有包括大幅削减联邦开支、加强边境管控的条款,被认为踩到共和党的红线。

本周一,共和党强硬派众议员中的马特·盖茨在众议院提出撤换动议,试图罢免来自同一党派的众议长麦卡锡。

麦卡锡多次受到挑战

在去年美国中期选举中,共和党以低于预期的优势夺回了众议院的控制权。截至目前,共和党在众议院仅比民主党多9席。在这种条件下,极端保守派在立法过程中能让共和党作出更多的让步。

就像今年1月的议长选举那样,麦卡锡历经5天共计15轮表决才与党内极端保守派达成妥协当选议长。据了解,麦卡锡当时妥协内容包括:同意把罢免议长动议的门槛降至由一名众议员提出即可,而非当时规定的需要获得一党中多数议员的支持。


共和党议员马特·盖茨

这导致麦卡锡在议长职位上的地位一直很脆弱。另外在表决中,上文提到的马特·盖茨甚至还把票投给了美国前总统唐纳德·特朗普,并且在最后一轮也没投赞成票,与麦卡锡结下了“私人恩怨”。

后续如何发展?

需要指出的是,麦卡锡仍可以参加后续的众议长选举,麦卡锡的几位盟友也计划在下一轮议长投票中写下他的名字。

同时共和党中也有潜在的替代者,包括现任众议院多数党党鞭汤姆·埃默(Tom Emmer)以及担任众议院多数党领袖的史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise),他们两人都普遍受到共和党人的欢迎。

不过鉴于党内极端保守派的强硬立场,新众议长的产生可能又要面临一个充满挑战的过程。

延伸阅读:

罢免麦卡锡? 震动华盛顿权力体系



10月1日,马特·盖茨在美国会大厦的台阶上接受了记者采访。图源:《华尔街日报》

美国共和党籍联邦众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)2日晚在众议院提出撤换动议,试图罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。据悉,美国众议院必须在48小时内对这项动议进行投票。

盖茨来自佛罗里达州,是众议院共和党议员强硬派团体的一员,对麦卡锡一直持批评立场。盖茨1日接受多家美国媒体采访时表示,他将在未来一周内在众议院提出罢免麦卡锡的“撤换动议”。他指责麦卡锡“明目张胆”违背年初当选议长时与党内极端保守派谈妥的条件。

彭博社报道,盖茨提出的动议的正式名称为“腾出议长职位”。这是一项议会程序,自1910年以来,从未有美国众议院议长在此程序下被剥夺议长职位。但这将是一场高风险的表决,无论投票结果如何,都可能会极大地改变华盛顿的权力平衡。

麦卡锡只须在众议院获得简单多数的支持就能保住议长职位。共和党在众议院仅占微弱优势,目前仍不清楚众议院民主党人是否会把票投给麦卡锡。

美国国会9月30日通过临时拨款法案,暂时避免联邦政府又一次“关门”,却引发共和党“内战”。共和党内极端保守派先前一直向麦卡锡施压,要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们先前表示,不接受任何临时拨款法案,国会必须谈拢全部12项拨款计划,甚至威胁一旦临时拨款法案获通过就让麦卡锡下台。

今年1月,历经5天共计15轮表决,麦卡锡才与党内极端保守派达成妥协,得以当选议长。妥协内容之一,就是麦卡锡同意把“撤换动议”的门槛降至由一名众议员提出即可,而非先前规定的需要获得一党中多数议员支持。

据此间媒体分析,众议院要在两个立法工作日内处理盖茨的动议,但也可能会先通过某种机制推迟处理该动议。

盖茨在临时拨款法案通过后就向多家媒体说,他将在本周内动议罢免麦卡锡。麦卡锡接受哥伦比亚广播公司(CBS)访问时,自称有信心安然挺过罢免动议。

《华尔街日报》今日在报道中说,自今年年初以来,佛罗里达州共和党众议员盖茨与众议院议长、加州共和党众议员麦卡锡一直针锋相对。现在,这两位议员的野心终于要在美国国会大厦一决高下了。这一反叛计划在国会几乎没有人感到意外, 盖茨长期以来一直明确表示坚决反对麦卡锡。麦卡锡不顾强硬保守派的反对,制定了一项短期开支协议,使美国政府的运转资金能维持到11月中旬。



今年1月与众议员马特·盖茨交谈时,麦卡锡曾试图说服盖茨在众议院议长竞选投票中支持他,但以失败告终。图源:《华尔街日报》

《纽约时报》也说,由于无法说服极右翼共和党议员支持临时拨款法案,麦卡锡选择与民主党合作,此举被认为踩到共和党的红线。麦卡锡9月30日在众议院抛出新的临时拨款法案时,只有126名共和党议员投了赞成票,而民主党一方却有多达209人投票赞成。

麦卡锡深知自己的政治生涯面临风险,他在众议院通过法案后迅速解散共和党议员并宣布休会,防止极右翼共和党人当场提出罢免议长。共和党籍众议员比格斯在社交媒体发文质疑麦卡锡背叛政党,“他让华盛顿的一党制再次获胜,是否应该继续担任众议院议长?”

THE END

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