日前，网上有消息称，四川宜宾叙州区柏溪街道城中央喷泉广场市民活动区域，一名遛金毛犬的男子因犬只吓哭幼童，与幼童家长及其他市民发生纠纷，警方介入带走双方，引发网友广泛关注。
10月25日，红星新闻记者获悉，经当地警方调解，男子已向幼童家长赔礼道歉，并承诺今后带狗出门时给金毛犬戴嘴套。
一名遛金毛犬的男子因犬只吓哭幼童。网传视频截图
律师表示，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播；犬只主人应当采取安全措施避免犬只造成他人损害。在公共场所遛狗是饲养人的权利，但同时也需尽到相应管理义务，采取安全措施。若未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
网传男子遛狗吓哭小朋友并起争执
警方：犬主道歉，承诺今后将给犬只戴嘴套
“我的狗几万块……你咋不把娃儿牵着？你让他到处跑呢？”红星新闻记者获取的一段事发现场视频显示，一男子手牵一条金毛犬，在城中央喷泉广场市民活动区域和一名妇女发生争执。女子指责男子的狗吓哭了小朋友，要求其道歉。但男子指责妇女没牵好小朋友，小朋友受到惊吓不是自己的责任而是家长责任。
视频中，双方情绪都比较激动，言语激烈互不相让。男子为证明自己的大型犬“不咬人”，先后将手指甚至手臂伸进犬嘴里，但并未说服对方和围观者，双方随后发生激烈争吵，亦有其他市民站出来指责男子。因男子拒绝道歉，有人报警，警方赶来将双方带至辖区派出所处理。
据了解，“城中央”是宜宾市叙州区柏溪片区一个大型社区，包含至少四个子小区7700余户住户，配套有音乐喷泉广场和商业步行街，属于当地繁华地段。双方因狗发生争执的区域原来系喷泉广场的水池，但已多年未蓄水，成了小区业主和附近市民的活动场所，每天都有很多老人孩子在此玩耍，甚至有小朋友在此溜旱冰、幼儿在此蹒跚学步。
10月25日下午，红星新闻记者从当地警方获悉，经过派出所民警宣讲有关养犬政策和法规，养犬人认识到了自己的错误，向对方赔礼道歉，并承诺今后出门时一定给大型犬戴嘴套，以防犬只万一伤人，双方最终达成了和解。
律师观点：
携犬只出户应依规佩戴犬牌并系犬绳
未采取安全措施造成他人损害应承担侵权责任
四川一上律师事务所合伙人林小明律师表示，根据动物防疫法及民法典等规定，饲养犬只应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗并向有关机关申请登记，而携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播；作为犬只主人应当采取安全措施避免犬只造成他人损害，同时，应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。从视频来看，该犬只主人将犬只与小孩进行类比可能有违社会公德，而且狗不伤害狗主人并不意味着对其他陌生人也会如此温顺，其对此进行道歉也是应有之义。
林小明律师认为，当地警方在处理此事时首先应当确认该犬只是否属于禁养犬、狗主人是否按照规定进行过登记、狗主人在遛狗时是否采取必要而恰当的安全措施，只有厘清这些才能够依法进行接下来的处置。总之，“我们不能因为发生过恶狗伤人而不分青红皂白一刀切地去粗暴对待狗，也不能因为狗并未伤人而认为狗就不会伤人而应当防范于未然，也就是必须依法养狗、文明养狗，对未依法文明养狗的必须依法进行相应处置。”
四川方策律师事务所律师郭刚认为，根据现行法律规定，宠物不存在独立法律地位，更多是以财产属性依附饲主存在，法律通过保护宠物的财产属性保护饲养人的所有权权益，同时对饲养人应尽义务进行规定，要求其依照管理规定合法合规饲养宠物。当饲养人的所有权与自然人的生命健康权冲突时，人身权利是优先于财产权利的。例如当饲养的动物造成他人损害的，或是违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
关于本案涉及的公共场所遛狗的情形，公共场所如市民活动中心一类的场所，是社区居民生活交融的平台，复杂人群不可避免。在公共场所遛狗是饲养人的权利，但是作为动物饲养人同时也需尽到相应的管理义务，采取安全措施，比如遛狗牵绳，避免去人多的地方导致宠物产生应激反应，给宠物佩戴嘴套等方式避免严重后果发生。同时考虑到他人可能存在对宠物畏惧心理，尽量避免宠物与人的亲密接触。
红星新闻记者 罗敏
编辑 张莉 责编 李彬彬
延伸阅读
成都被狗咬女童家属申请对黑狗安乐死 拒见狗主人家属
四川2岁女童在小区内被狗咬伤一事持续引发关注。
受伤女童方代理律师周兆成告诉九派新闻，目前女童家属拒绝了狗主人家属想见面的请求。其表示，被害人会提出申请，对涉案犬进行安乐死。另外，家属可能还会追究小区物业的责任。
有目击者表示，事发时曾有男子试图营救女童，但困于布满刀片的围墙，未能成功。
九派新闻在现场探访发现，目前小区草坪已经被修剪，安保也加强。还有人持捕狗网巡逻。
知情人介绍，女童父母发起筹款后，在6小时内筹集到了200万元，将全部用于女童前期及后期医疗。
事发后，也有针对此事的谣言。10月20日，“成都网络辟谣”进行辟谣。警方表示，未发现受伤女童及其母亲有攻击黑狗行为。受伤女童目前在华西医院接受治疗，生命体征平稳。涉事双方无亲属关系。
扑咬现场。 监控视频截图
【1】目击者：曾有人想去施救，但围墙布满刀片
10月19日，九派新闻来到事发小区恒大西辰绿洲。据现场监控，事发时，在22栋2单元的草坪上，女童曾被黑色罗威纳犬扑倒并撕咬。
小区附近的商铺老板张兰（化名）称，当天早上，她在家里睡觉，听见有人喊“快打120”，起初她以为是有人在吵架，下楼开店才得知，对面小区的2岁女童被狗咬伤。
她在网上看到，事发时，两三名准备去上班的男子在围墙外来来回回地跑，试图翻越围墙向女童施救。
“但围栏顶上布满了刀片，右侧的门也被锁住，想从正门绕过去，时间根本来不及，他们只能隔着铁丝网干着急。”
九派新闻注意到，事发楼栋不远处是小区地下停车场入口，其正对着一扇大门，但大门及附带小门紧锁，小区围栏顶端均安装有防攀爬的刀片刺网。
张兰称，当天13时许，几名穿着制服的民警来到店铺，称有人怀疑她是那只罗威纳犬的主人，并要求查看店内监控。
但由于店门口的监控对着马路一侧，看不到事发地。为了自证清白，张兰带民警到家里查看，并未发现她有养狗的痕迹。
【2】家属将追究物业责任
19日当天，九派新闻看到，一名物业工作人员骑着电动车在小区内巡逻，手持一把不锈钢捕狗网，“一旦发现未牵绳的狗，直接抓走交给政府处理，现在小区都这样。”
附近一居民称，事发后，22栋二单元的草坪被修剪过。
小区一住户表示，事发后，三名戴袖章的工作人员出现在小区，分别提着捕狗笼和架子，沿着周围寻找涉事黑犬，部分业主自发加入寻狗队伍，“我们跟着在附近转，始终未见黑狗的踪影。”
据通报，经查明，10月16日7时20分，两只涉事犬只窜入事发小区，8时许发生伤人事件。8时20分，涉事白色拉布拉多犬于现场捕获，21时许犬只主人贾某到案。22时许，伤人黑色罗威纳犬被捕获。10月17日3时许，黑色罗威纳犬主人唐某到案。
据多家媒体报道，除了追究犬主责任，女童家属也将对小区物业进行追责。
“对于物业公司和狗主人，民事责任是跑不掉的。”他认为，“案发在白天，和晚上不一样，很多人在遛弯，狗的危害更加严重。”
对于索赔金额，周兆成表示，会综合医疗费、误工费、对受害者及家属的精神创伤等提出相应赔偿。
10月19日，案发草坪。图/九派新闻记者 黄巧文
【3】女童家境困难，父母拒见狗主人家属
周兆成告诉九派新闻，目前伤者仍在华西医院的儿科重症监护室接受治疗，生命体征平稳，家属无法探视。当地政府和联合调查工作组积极为女童协调医疗资源，对其开展抚恤工作。
据新华社报道，10月16日，咬伤女童的黑色罗威纳犬主人唐某已被崇州警方依法刑事拘留。
代理律师周兆成表示，截至目前，唐某的家属没有垫付女童的治疗费用，也未请律师与女童父母进行沟通。他们提出要与女童父母见面协商，“女童父母的情绪比较抵触，明确拒绝了狗主人家属的请求。”
周律师与女童家属梳理案件时，父亲唐某情绪相对稳定，但母亲邓某无法直面女儿受伤的过程，回忆细节时仍会落泪，“她不敢回看监控视频。这件事给她和孩子都留下了很深的心理创伤。”
一位知情人士透露，“听说受伤女孩没有购买新农合，救治费用比较高，他们的经济压力很大。”
澎湃新闻此前报道，据筹款资料显示，女童的家庭年收入在3万-10万元，家里有一辆车，目前负债20万元。
“网上有人说他们住在别墅里，都是谣言。”律师周兆成称，夫妻俩衣着朴素，没有穿戴名牌衣物或首饰，居住环境普通。两人目前未工作，全心全意在医院陪护女儿，暂时没有经济来源。
他表示，女童家属第一位的诉求是有足够的费用支撑女儿的治疗，包括后续的康复治疗、心理治疗等。在女童入院的第三天，其父母决定接受公益机构的帮助。
【4】不到6小时就筹齐了200万，将全部用于治疗
10月18日，受伤女童家属在轻松筹平台上发起200万筹款，当天下午6时许，款项筹齐。
“不到6小时就筹齐了200万，发起之前还是比较有信心的。”一名内部知情人士称，“照这个速度，如果到当天夜里，500万或许也可以筹齐。”
女童家属发起的筹款界面。 网络截图
女童家属此前称，筹集的这笔款项都将打到医院账户，全部用于孩子治疗。这一说法也得到了该内部人士认可，“一定不会经家属手。”另外，筹集款项的用途后续会被详细公布。
此前，有网友质疑筹集款项的用途及花费明细，认为“被狗咬伤真的需要这么多钱吗？”而据家属称，目前女童仍处于昏迷状态，还在重症监护室内抢救，每天的花费在1万元左右。其也公开承诺，如果后续资金有剩余，会转捐慈善基金会。
代理律师周兆成告诉九派新闻，这笔款项一方面用于女童目前的治疗费用，同时也用于后续康复。
九派新闻注意到，有部分网友质疑，“应该直接让狗主人赔钱，而且物业不是也垫付了钱吗？”
对此，周兆成说，虽然维权后续会陆续启动，但就孩子的治疗而言，若仅寄希望于赔付款，这一途径“显然可能是太慢了”，“现在女童父母最大的心愿就是希望孩子需要费用的时候，有足够的钱来治病。”
【5】女童家属申请将狗安乐死
“作为被害人这一方，我们会提出申请，对涉案犬进行安乐死，至于是否实施，将由有关部门进行（判决）。”代理律师周兆成告诉九派新闻，目前没有明确的法律规定有此项要求，但涉案犬给女童及其父母造成巨大伤害，“女童父母目前对狗及狗主人非常痛恨，要求严惩。”
周兆成律师称，参考国外相关案例，这类有伤人经验的大型犬，若对人的攻击性一旦成瘾，也是一枚定时炸弹。他认为，涉案犬应该为自己的攻击行为付出代价，这也是法律赋予公平的一个体现。
此前，从业十年的职业兽医师、宠物类博主陈满福接受九派新闻采访时表示，有些国家，针对伤人狗，有专门的机器检测狗是否真的有攻击性，若没有，会找其他人领养。若有攻击性，会再观察三个月，在没有人领养的情况下大多会安乐死。
陈满福介绍，据其经验观察，国内大部分咬过人的狗会被送去医院安乐死，“狗一旦咬过人，狗主人会对狗特别生气，就是送人，别人也不敢养。”
代理律师周兆成称，狗主人可能涉嫌过失致人重伤罪，依法处三年以下有期徒刑或者拘役。但是，本案特殊性在于烈性犬咬伤人事发小区属于公共场所，狗主人也可能涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪，或处三年以上七年以下有期徒刑。
九派新闻注意到，此事发生后，多个城市相关执法部门加强养犬管理，并成立打狗队，对禁养犬、不拴绳遛狗等行为进行进一步防范。
