七国集团(G7)外长会
11月8日,为期两天的七国集团(G7)外长会在日本东京结束,七国外长共同发表了一份联合声明,声明中称“支持加沙人道主义暂时停火并开通人道主义走廊”,但没有“呼吁”停火,引发不少争议。有分析认为,G7的立场本质上就是美国的立场。那么G7集团是否已成为加沙地带“美国方案”的拥护者吗?布林肯最新表态关于加沙地带的治理设想,又是否能实现?
外交部发言人汪文斌
在9日的外交部记者会上,发言人汪文斌在应询回答中,对七国集团发表的联合声明表示疑问:“这样的声明对于缓解局势恢复和平能起到多大作用,恐怕要画一个问号。”
汪文斌表示,这次七国集团外长会声明花了相当大的篇幅谈及巴以局势,却没有提停火止战、恢复和谈,也没有提落实联大紧急特别会议决议,推动联合国安理会采取负责任行动。
汪文斌强调,希望七国集团秉持客观、公正立场,响应国际社会的强烈呼声,为停火止战、保护平民、落实“两国方案”,以及实现巴勒斯坦人民的生存权、建国权、回归权,尽快采取实际行动。
外界注意到,正如中方所指出的,G7外长会声明避重就轻,整体声明含金量并不高。中国国际问题研究院研究员董漫远接受深圳卫视直新闻记者采访时分析指出,“G7几个国家各有权衡,日本方面紧紧追随美国,政策上大概率与美国一样,而其他5个欧洲国家,则不一定完全按照美国的指挥棒去转。它们更多希望巴以冲突尽快平息,因为持续混乱会引发难民及移民潮,冲击到欧洲,欧洲方面要承担巨大的安全管理成本、社会成本等。但这些并不会冲击到美国。欧洲现在的处境是‘踩钢丝’,哪一方都不想得罪。所以,此次G7外长会声明在制止以色列地面军事行动方面的作用十分有限。”
路透社称,G7似乎很难就以色列在加沙的军事行动达成一个坚定、统一的解决方案,这引发了人们对其解决重大危机能力的质疑。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎对深圳卫视直新闻表示,此次G7外长会声明,传达的信息是给以色列一个灵活度,以色列如果想在某一天或者某两天,让人道主义物资能够进入加沙,那就可以停火一天两天。当然停火是根据以色列军事战略需要去部署的,而不是为了长期停火做准备,以色列没有这种打算。以色列目前的想法是坚决打到底,可以想见未来还会造成新的人道主义灾难,所以这篇声明在一定程度上有鼓励以色列继续打下去的意味。
美国国务卿布林肯
据英国《金融时报》报道,美国国务卿布林肯当天在日本出席七国集团(G7)外长会后,公布了对加沙地带未来的管控及治理设想,即:加沙地带治理应由巴勒斯坦人主导,加沙应与约旦河西岸地区统一,由巴勒斯坦民族权力机构管辖。这一设想,同时提出应制定“重建加沙的可持续机制”,探索“以色列人和巴勒斯坦人在各自国家以同等安全、自由、机遇和尊严相邻而居的途径”。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡6日接受美国媒体采访时说,冲突结束后,以色列将“全面负责”加沙地带安全,“期限不定”。
布林肯8日就内塔尼亚胡表态解释称,据他与以方领导人会晤了解,以色列无意重新占领加沙地带,“唯一的问题是,是否有必要设定过渡期,以及引入何种机制,确保地区安全”。
在董漫远看来,美国设想实现的可能性非常大。董漫远表示,美国是G7的盟主,乌克兰危机爆发后,欧洲对美国的安全依赖加深,所以美国的主张实际上就成为G7的集体主张。现在美国主张由巴勒斯坦民族权力机构来接管加沙,不管G7其他国家真实想法如何,明面上大家都会支持美国主张,要想推动这个设想,目前唯一需要说服的就是以色列。
此前法国对呼吁在巴以新一轮冲突中实现人道主义停火的决议投了赞成票,而美国则投了反对票,该集团的其他成员国投了弃权票,这也显示出巴以问题上G7成员国“同床异梦”。那么如果美国所谓的设想成真,G7成员国都会支持美国实现设想吗?
周戎告诉直新闻记者,七国集团需要有一个象征性的联合声明,但是并不妨碍各国在他们认为适当的时机,发表和美国不同的意见。大方向上他们和美国要更加贴靠,但并不是完全一致。“因为美国不仅要协调G7各国的立场,还会跟其他国家,包括与阿拉伯国家协调立场。如果人道主义灾难越来越严重,那么这些西方国家的态度还会变化,美国现在定的调子,不是唯一的调子、永久的调子。”
作者丨丁舒航,深圳卫视直新闻驻京记者