12月22日，文成县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布了《文成县关于支持企业留员工稳岗位促生产全力抓好“开门红”的十条措施》，鼓励企业春节期间留住员工、优待员工，促进生产，坚持疫情防控和经济发展两手抓，助推经济高质量“开门红”。重点如下：
适用对象：文成县范围内企业。政策中涉及的外地留文员工，为户籍在温州市外、在文成县范围内民营企业工作，且自发文之日起至 2022 年 2 月 28 日止未离开温州市的非温州市户籍员工。
政策措施：
♥ 送补贴
春节期间，对于规上、限上、重大项目企业留文过年员工人数达到一定人数的给与补助;为外地留文员工免费赠送本地流量，相关公共场所及景区免费为外地留文员工开放。
♥ 送健康
春节期间，开展医疗机构进企业义诊、健康讲座等公益活动，为外地留文员工免费发放防疫物资礼包。
♥ 送温暖
相关部门组织开展形式多样的“送温暖”、送文化下企活动，重点慰问春节期间坚守生产一线的外地员工。
♥ 送保障
加大欠薪治理执法监察力度，维护员工合法权益。通过车费补贴、加强职工技能培训等方式，强化企业节后用工保障。
本政策自印发之日起施行，有效期至2022年3月31日(措施已经明确时间的，从其规定)，相关实施细则另行制定。本政策施行过程中如遇上级有法律法规和重大政策变化，本政策也作相应调整。
政策原文：关于支持企业留员工稳岗位促生产全力抓好“开门红”的十条措施
各乡镇党委、人民政府，县政府直属各单位：
为贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，坚持疫情防控和经济发展两手抓，鼓励企业春节期间 留住员工、优待员工，促进生产，助推经济高质量“开门红”。
特制定如下措施：
一、引导外地员工留文过年
1.鼓励企业稳岗留人
支持企业采取适当发放留岗补贴等方式，吸引外地员工特别是原籍在中高风险地区的员工留文过年。
鼓励企业春节留岗，对于规上、限上、重大项目(总投资超过 1 亿元)企业留文过年员工人数 10人(含)以上、20人(含)以上、30人(含)以上、50人(含)以上、100人(含)以上的，分别给予1万元、2万元、3万元、5 万元、10万元补助。
2.多重福利鼓励员工留文
为外地留文员工(手机号码归属 地为温州)免费赠送20G可在春节期间使用的本地流量。开展医疗机构进企业义诊、健康讲座等公益活动，为外地留文员工免费发放防疫物资礼包。
落实“限量、预约、错峰”要求，全县公共 图书馆、博物馆、城市书房、体育场面向外地留文员工免费预约开放。
2022年1年15 日-2022年2月15日国有景区对外地留文员工实行免费政策。
3.开展系列“送温暖”活动
县工会、县文化广电旅游局、 团县委、县妇联等部门要组织开展形式多样的“送温暖”、送文 化下企活动，重点慰问春节期间坚守生产一线的外地员工。
4.维护员工合法权益
持续推进根治欠薪冬季攻坚、天网100+ 等专项治理行动，加大欠薪治理执法监察力度，畅通劳动保障维权渠道，及时化解处置各类欠薪风险隐患。
对确因经营困难发生较大金额工资拖欠的，及时动用工资保证金或应急周转金先予处置，确保解决被拖欠工资员工的生活困难。
二、强化节后企业用工保障
5.保障员工顺利返岗
2022年2月1日至 2022年2月28日， 对企业(不含国有及国有控股企业)租用(含合租)大巴车跨省 “点对点”组织外地员工返岗，或省外劳务协作输出地包车输送 外地员工返岗的，符合条件的给予包车费用50%补贴，每家企业最高不超过10万元;
对自行返岗就业的外来员工(含外地员工调休返岗)，给予返岗交通补贴，通过企业统一申报，补贴标准为市外省内100元/人、华东地区 300元/人、华东以外地区500元/人。
6.加强职工技能培训
鼓励企业充分利用春节前后职工集中休息期间开展技能培训，对企业组织开展岗前培训、岗位技能提升培训的，及时按规定发放培训补贴，满足企业高质量用工需求。
三、支持企业稳定有序生产
7.引导企业持续生产
深入开展“万名干部进万企”行动，农历年底前各助企服务员至少要进企服务一次，全面宣传解新一轮“减 负降本”政策和其他惠企政策，主动帮助化解企业连续生产中碰到 的困难问题,引导企业科学安排生产计划，鼓励各地积极探索以差别化要素价格引导企业灵活安排停产检修，将非紧急、非必要的停产检修计划延迟到二季度进行。
鼓励企业推行员工弹性休假、错时休假，抢占先机，加快生产。
鼓励订单较多、生产任务较重的企业，推行员工弹性休假、错时休假，积极抢占先机，加快生 产。
对上年度规上工业企业(不含国有及国有控股企业，包括新上规企业)，2022 年一季度主营业务收入同比增长 25%以上的(新3上规企业以2021年正常生产季度平均值为基数)，给予一次性10万元奖励。
鼓励企业通过“订单统筹”“员工共享”“物资互助”等方式强化产业“内循环”。
8.支持线上市场开拓
支持企业“云参展”“云洽谈”，利用 线上展会、在线直播、VR/AR、大数据等信息技术手段创新洽谈 形式。
对通过数字贸易平台开展线上营销的企业，给予每家在相应平台1个月的基础运营费用补贴。支持企业线上参展拓市场，对参加市重点国际性展会目录内展会的企业，给予 20%的参展费补助。
鼓励外贸企业利用线上平台拓展出口转内销渠道。
9.保障企业生产要素
供电、供水、供气等部门要全面排查辖区内相关设施及管道线路状况，及时排除各类隐患，保证稳定供 应。
加快制定应对极端天气和疫情的应急预案，做好春节期间运力保障，确保企业物流通畅。
10.强化企业安全生产
切实发挥企业疫情防控和安全生产主体作用，指导企业做好春节期间疫情防控应急预案，加强企业防疫物资保障。
引导企业外地留文员工严格遵守疫情防控相关要求，对确需返乡过年的外地员工，引导企业错峰放假。
严格落实外地返文员工疫情防控相关措施。严格做好安全生产工作，切实消除因春节期间加班生产造成的各类安全隐患。
附 则
1.适用对象。本政策措施适用对象为文成县范围内企业。政策中涉及的外地留文员工，为户籍在温州市外、在文成县范围内民 营企业工作，且自发文之日起至 2022年2月28 日止未离开温州市的非温州市户籍员工。
2.资金安排。奖励资金除有明确渠道来源外由县财政统筹安排。如中央、省出台相关支持政策以及与我县现有其他政策不一致的，按照不重复享受、就高原则执行。
3.本政策自印发之日起施行，有效期至2022年 3月31日(措施已经明确时间的，从其规定)，相关实施细则另行制定。
本政策施行过程中如遇上级有法律法规和重大政策变化，本政策也作相应调整。
文成县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2021 年 12 月 22 日
